美国是一个邦联制国家,最大特点就是分权,国家主权由联邦和各州分享。国民警卫队就是隶属于各个州政府的地方武装部队。也就是说,国民警卫队在行政上,是属于各个州的,军费也是由各个州自己负担。但是在战时指挥上来讲,国民警卫队又是下属于美国陆军的。
从这个角度讲,无论是“正规军”还是“预备役”,这些标签都不适用于国民警卫队。你可以将其看作是各个州自己建立的部队,然后各州将这些部队统一交给美国陆军指挥,而又因为各个州的财政情况各不相同,国民警卫队各部的装备也有很大区别。
一般情况下国民警卫队是直接对州议会负责,而州长则为总司令。正规的美国军队则对联邦议会负责,听命于国防部和总统,总统是最高总司令。平时美国国内遇到 紧急状态或是天灾的,州长可以下令召集国民警卫队进行支援。
早年国民警卫队也是不会参与国外战事,只守住国内就好。不过后期因为兵力不足问题,美国修改了宪法允许国民警卫队参与海外战争。只不过总统不能直接命令国民警卫队,只能是号召。这种情况下,说白就是不让总统一家独大,掌握全部的军队,避免独裁现象。