原标题:4位副国级“坐镇”的小组,又开了一个会
撰文| 孟亚旭
8月21日,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨开了一个重要会议。
这场会议名字叫“全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议”,内容是听取中央第1督导组对河北省开展督导工作情况汇报。
这并不是这个小组首次召开会议,5月23日曾召开过一次,那次会议透露出来的一个重磅便是小组的架构首次对外公布,共有4位副国级“坐镇”——
组长是中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨。
副组长有6人:
公安部党委书记、部长赵克志
最高人民法院党组书记、院长周强
最高人民检察院党组书记、检察长张军
中央纪委副书记李书磊
中央组织部副部长齐玉
中央政法委委员、秘书长陈一新
时隔三个月再次召开会议,究竟所为何事?
“保护伞”是主攻方向
通稿中说,本次小组会议的议程是“听取中央第1督导组对河北省开展督导工作情况汇报”。
中央第1督导组进驻河北省,是在一个多月前,督导组组长是支树平(十三届全国政协常委、提案委员会副主任),副组长是陈国庆(最高检副检察长),进驻时间一个月,从7月6日至8月5日。
21日的小组会议,一方面是总结,一方面当是部署。
郭声琨说,中央第1督导组“较好地完成了各项督导工作任务”,要总结督导试点经验,指导其他督导组认真借鉴。
通稿中还提到这么几句话——
以起色不大的地区、行业、领域为重点进行深化打击,努力突破更多涉黑涉恶案件
要把打“保护伞”作为下一步主攻方向
要认真剖析案件,提出司法建议,推动落实监管责任、堵塞治理漏洞
调整优化考核机制,形成正确导向,充分调动地方和基层扫黑除恶主动性积极性
换句话说,有些地区、行业等在扫黑除恶方面“起色不大”,有基层主动性和积极性还不是特别高,同时,高层的下一步部署中,主攻方向是“保护伞”。
不妨结合来看。
就在8月16日,中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新曾主持召开全国扫黑办第二次主任会议。
从这次会议上我们也能窥见中央部署的这场扫黑除恶斗争目前存在的难题,即有些地方部署形式化、发动群众不充分、重点案件查处不力、黑恶势力“保护伞”打击难等。
中央督导组的进驻,便是为了让扫黑除恶这场专项斗争一竿子打到底。
共立案审查427人
中央第1督导组在河北揪出了哪些保护伞、打掉了哪些黑恶势力官方并未披露。
但细节可看。
今年7月30日,河北新闻网曾公布了一组数据,称截至目前,共立案审查427人,涉及县处级干部28人,乡科级干部142人。
就在督导组刚刚进驻河北一周后,7月12日,河北高院公开宣判了赵鑫等组织、领导、参加黑社会性质组织案——该案涉案犯罪嫌疑人152人,一审判决书297页!
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简单说下案情。
这个以赵鑫等人为组织、领导者,以王兆欣等4人为骨干成员,以许国强等10人为一般成员的黑社会性质组织,自2014年以来在邯郸市为非作恶,欺压、残害群众,致死亡1人、轻伤4人、轻微伤12人。
案发是在三年前。
2015年4月9日下午,杨某某在邯郸市丛台区华浩天际B座大厦门口,被手持刀具的王兆欣、许国强打倒在地,杨某某身中数刀,王兆欣、许国强等人逃离作案现场,杨某某被送往医院,经抢救无效于次日11时30分死亡。
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次日,赵鑫被刑拘。
最终,赵鑫因犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、敲诈勒索罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪,数罪并罚,被判处死缓。
除了打黑恶势力,河北方面还公布了2起涉黑团伙“保护伞”案,政知君注意到,这2起案例都涉及到公安人员。
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170名涉黑民警已被调查
“推动严肃查处公安民警涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力‘保护伞’问题,坚决清除害群之马。”邓卫平(中纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长)最近在中国纪检监察杂志上发表了一篇文章。
他透露了两组数据:
其一,全国公安纪检监察机构共掌握民警涉黑涉恶问题线索503件,涉及557人。
其二,全国公安纪检监察机构已立案调查涉黑涉恶民警170人,其中,给予党纪政务处分或组织处理55人,采取留置措施或移送司法机关处理130人。
邓卫平提到,对于涉案民警职级较高或办案干扰多、阻力大的可提级查办或者组织异地查处,对顶风违纪的从严从重查处。
在那篇文章中,还提到了几个典型案例:
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这几个省份的案例,除了云南外,广东、山西、河南都在中央督导组督导的名单之中。
督导进展
这场中央督导当然不仅仅是去河北。
政知君了解到,中央共成立了10个督导组,赴10省市开展督导,除了河北外,还有山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川。
这些督导组规格也颇高,组长由正省部级领导干部担任,副组长由全国扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位中副省部级领导干部担任,成员从中央和各地区政法、纪检监察、组织等相关单位抽调,共335人。
一个事实是,扫黑除恶专项部署开展之后,河南、福建、贵州、广东、山东等地便陆续公开了一批保护伞的案例。
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据中央纪委官网称,最近,河南省也打响了全省纪检监察机关深挖彻查黑恶势力“保护伞”的“第一枪”。
2018年1月31日,河南省公安厅异地用警,在郑州市打掉了一个大型地下赌场,现场抓捕涉赌人员20余人,由此,郑州12名涉嫌充当“保护伞”的公安民警进入了纪检监察机关的视线。
河南省省纪委书记任正晓召开专题会议,听取相关汇报,要求在省纪委统一领导下开展审查调查。
该案涉及到多位公安局一二把手,其中一人便是郑州市公安局洁云路分局原局长成健。
报道称,成健在郑州公安系统大名鼎鼎——
他曾首创巡察队制度并在全市推广,受邀到央视“新闻会客厅”做访谈,在中原分局分管刑侦20个月,带领民警破获33起新发命案、10起历史命案,在金水分局担任副局长时,他扑向绑着炸弹的暴徒,挽救了四名女学生的生命,荣立个人二等功。
2018年7月,成健等人被双开,涉嫌犯罪问题移送有关机关处理。
跟中央纪委巡视不同,扫黑除恶的督导组并不是同时进驻,除河北外,尚未有其他督导组进驻的公开报道。
不过,8月2日和17日,四川和福建已经先后召开了迎接中央扫黑除恶专项斗争督导工作的部署或动员会。