原标题:要当救世主?日本触手伸向我邻国,直接点名批中国
出访印度尼西亚的日本外相河野太郎昨日在雅加达与印尼外长蕾特诺达成共识,日本将向印尼提供25亿日元(约合1.5亿人民币)的离岛开发资金。
日本计划利用这笔资金资助印尼在南海南端纳土纳群岛等6岛修建渔港和市场。
日本外务省称,日本外务省声称,这6个岛屿没有足够的冷冻设施用于加工海产品,援助的目的是改善它们的基础设施和经济活动。
除了“冰箱”,日本将通过帮助设置取缔违法作业渔船的雷达和提供巡逻船,努力提高沿岸监视能力。当然,这个监视对象,也直接点名中国。
河野还透露,他此行还将为今年内能在日本举行日本和印尼外长防长磋商(2+2磋商)展开协调,上次举行该磋商已经是在2015年了。
此举的理论基础是日本首相安倍晋三提出的“自由开放的印度洋太平洋战略”。2016年,安倍在国内经济低迷时强行充当促进亚、非地区发展的“救世主”提出该战略。
突然的热情
近期,打着所谓“印太战略”的旗号,日本对东盟国家十分“热情”。6月初,日本海上自卫队的“卷波”号和“鹿岛”号两艘军舰抵达雅加达北部丹戎不碌港,意图加强日本和印尼海军的伙伴关系。
此外,日本的4艘军舰今年已经对菲律宾进行了访问,日本海上自卫队第二护卫队司令斋藤浩司曾表示,日舰访菲将进一步加强日菲关系,特别是海军之间的联系。
今年5月,安倍晋三还与访日的越南国家主席陈大光会谈,达成了有关加强海洋安全的合作。
无事献殷勤?要知道,就在日本的种种动作之前,李克强总理刚刚对印度尼西亚进行了正式访问。出访前,李总理在印度尼西亚主流媒体发表文章,中国已连续7年成为印尼最大贸易伙伴,2017年双边贸易额633亿美元(约合4025亿元人民币),同比增速达18%。
李克强总理还特别强调,中国愿与印尼共同推进区域一体化进程,加强在联合国等多边平台的协调配合,维护发展中国家利益,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
总理回国没多久,日本对东盟各国的小动作就开始了。不过,也不奇怪日本的嫉妒心理。随着“一带一路”倡议的纵深发展,中国与东盟国家的合作只会越来越深。对于“一带一路”,虽然日本政府明示合作意愿,开始与中方探讨合作方式,但实际上却是通过不同角度切入对冲,这个所谓的“印太战略”便是其中一招。
对冲利益?
安倍曾多次在公开场合表示,“一带一路”应与“跨太平洋伙伴关系协定”所代表的“自由且公平的经济圈”进行融合。尤其在2017年底日美公开宣布共推“印太战略”后,安倍对于对冲“一带一路倡议”的意图则更加明显了。
安倍在今年的国会施政演讲中表示,在与“共享价值观的国家”合作、维护印太地区和平稳定的大前提下,“我们也将与中国合作,回应亚洲不断增长的基础设施建设需求”。
日本对于“需求”是如何回应的?以点带面对接东盟国家这种方式,有针对性地参与别国或区域经济开发,进而强化日本与对象国之间的经济关系。看准中国与“一带一路”沿线国家的合作,见缝插针地将合作交错分布。
日本目前参与的地区开发项目集中在东南亚、南亚。2017年时,日本以建设“海洋经济走廊”为名,加大了对印度洋港口的投资,协助印度、印尼开发离岛。而这些合作,与“21世纪海上丝绸之路”大部分重合,拿起了一副要和中国竞争的架势。
支持印度“德里—孟买产业大动脉”和“金奈—班加罗尔产业走廊”,联合推进斯里兰卡亭可马里、伊朗恰赫巴哈尔、**土瓦等港口开发,支持孟加拉湾地区开发计划,与印尼签署协议协助开发巴丁港,收购柬埔寨西哈努克港股份……此外,非洲也成为了日本目前的战略合作重点,包括参与东非的蒙巴萨北部走廊、纳卡拉走廊开发等。
通过派军舰到访东盟国家,更是意图通过“印太战略”强化“海权同盟”与海洋安全合作,牵制中国“日益活跃的海洋行动”。当然,更主要的是要持续做出深度介入南海局势的姿态。
不过,安倍的“印太战略”究竟能否真正实现其目标,还有待时间的检验。