原标题：海河纳英才共举一津城——滨海新区吸引各类优秀人才创新创业
随着“海河英才”行动计划的实施，本市掀起了新一轮引才育才、留才用才的热潮，加速一大批高层次、紧缺急需人才集聚。滨海新区作为天津发展的龙头和引擎，成了各类优秀人才创新创业的首选地。“海河英才”行动计划中落户政策是此次新政最大的亮点，滨海新区快速行动，聚焦战略性新兴产业的需要，为人才落户提供最便捷服务。昨日，新区及各功能区行政审批服务中心人才引进落户联审窗口开通受理人才引进落户业务，第一时间为顶尖人才、领军人才、高端人才、青年人才等各类优秀人才办理，为高质量发展和创建繁荣宜居智慧新城提供有力的人才智力保障。
滨海人才招聘会引来各类人才应聘
57名英才尝鲜首日拿到准迁证
5月17日，滨海新区及各功能区行政审批服务中心人才引进落户联审窗口开通受理人才引进落户业务，并为57名通过“海河英才”行动计划落户新区的外省市人才开具准迁证。
一大早，在位于新区宝策大厦的行政审批服务中心一楼大厅，31-35号窗口作为新区人社局、教育局和公安局人才落户联审窗口已经正式开始受理业务，来自河北黄骅的庞先生成为第一位申请人。“我今年已经39岁了，已经超出之前人才引进的年龄范围，积分落户分值不够。昨天看到‘海河英才’计划，我完全符合学历型人才要求，凌晨两点通过天津公安APP预审，之后兴奋了好久。”他告诉记者，自己作为一名律师，一直看好新区发展，并且考虑让即将读初中的孩子来新区上学，一早便带着相关证件到窗口申领准迁证的他，成为通过“海河英才”计划拿到滨海新区准迁证的第一个“学历型人才”。
继庞先生之后，又陆续有十几名通过网上预审的“学历型人才”前来办理落户申请。河北保定的提小姐在北京从事软件开发工作，她一早便请假从北京赶到新区，迫不及待地想要成为滨海新区的一分子。“我仔细看了这个新政，门槛低、手续简便、下证快，之前一直在关注滨海新区的发展，也有将来到新区工作生活的打算，但是不满足落户条件。随着新政的出台，想准备把户口问题解决了。”记者在现场看到，除了和提小姐一样准备到新区落户、发展的外地户籍人才外，前来办理申请落户的一部分人才已在新区就业，但因为社保参保年限不足、积分落户分值不够等原因不能按原有户籍政策落户新区，大家对刚刚出台的“海河英才”行动计划都是赞不绝口。而在现场以及通过电话咨询的人也持续不断，工作人员也都一一耐心细致地给予解答。
据了解，随着本市“海河英才”行动计划的发布，滨海新区及开发区、保税区、高新区、生态城和东疆保税港区各行政审批服务中心都专门开设人才引进联审窗口，对网上通过预审的“海河英才”受理落户申请。截至17日下午17点，新区各联审窗口共接待现场咨询292 人，电话咨询410余人，一共有57名“海河英才”已经顺利拿到落户新区的准迁证。
“‘海河英才’行动计划是一个长期利好的消息，大家不要急于一时而扎堆申请办理。”现场工作人员提醒，大家可以登录滨海新区人社局官网的人才综合服务专区查看《天津市引进人才落户实施办法》，了解政策要求、申请资料、现场申领地点等详情。
准迁证现场办理情况
到滨海新区创业享双重福利待遇
此次天津市“海河英才”行动计划进一步大幅放宽人才落户条件，降低落户门槛。本市落户政策结合滨海新区原有的补贴政策，选择新区可享双重利好吗？新区有关部门介绍，近两年来，滨海新区制定了自己的优厚人才政策——“天津滨海新区鲲鹏计划”，除各项福利政策外，还大幅地给予补贴，例如：企业对新引进的全日制大学本科、硕士、博士，连续3年分别给予每年1.2万元、2.4万元、3.6万元租房和生活补贴。此次全市放宽人才落户门槛，到新区工作的大学生将切实享受到双重福利。
各类人才参加新区招聘会
“海河英才”计划为何全国瞩目？
“海河英才”计划为什么能这样引人关注？“海河英才”计划与以往人才政策相比有哪些突破？与外省市的人才政策相比有哪些优势？对高层次创新人才有哪些引育政策？对急需紧缺专业人才有哪些引育政策？……针对这些问题，昨日，天津市人力社保局举办新闻发布会，对政策内容进行解读。
“海河英才”计划4方面突破
“海河英才”计划与以往人才政策相比，有4方面突破：一是注重打造品牌。这次计划对原有政策进行集成创新，有利于形成品牌优势，在更大范围、更宽领域、更高层次吸引聚揽海内外英才。二是大幅放宽落户条件。为加快聚集更多的优秀人才，降低了人才落户门槛：本科生40岁以下，硕士45岁以下，博士不受年龄限制，都可以直接落户；急需型人才由企业家自主确定落户条件；对资格型人才、技能型人才、创业型人才，大幅降低落户门槛。三是紧贴战略性新兴产业人才需求。“海河英才”计划坚持“产业第一，企业家老大”，在产业方面，聚焦人工智能、新一代信息技术、生物医药等八大类战略性新兴产业，突出需求导向；在市场化方面，对人才的认定、引进、评价，突出向市场放权，让市场说了算，只要是企业急需的，政府照单全收。四是突出引才聚才的广泛性。在引育对象上，既涵盖了高层次创新人才、产业领军人才，也包括医学、教育、金融、法律、宣传文化等各领域急需紧缺的专业人才，同时还紧贴“一基地三区”定位，加大了各类高技能人才的引育力度；在引育方式上，在“软”、“硬”两个方面同时发力。
“海河英才”有四个比较优势
与外省市相比，“海河英才”计划有四个比较优势：一是以家庭为单元实行“保姆式”服务。服务对象拓宽到人才的父母、配偶、子女，覆盖住房、医疗、教育、交通等工作生活的方方面面，有助于解除人才后顾之忧。二是建设创新平台让人才有发展舞台。政策支持由对准人才拓展到对准平台，对创新项目、研发平台、产业园、创业园、工作室等提供直接经费资助。三是更加突出高技能人才的引进培养。将高技能人才提升到与高层次人才同等重要的位置，加大奖励资助力度。四是用简洁明了的政策保证快速落地。只要登录“海河英才网”或手机APP，就可以对号入座，明白自己属于哪一类、能享受什么政策，“去哪办、怎么办”一目了然，并能全程在线办理。
“海河英才”三方面创新
新政在三方面加以创新：首先，在人才引育类别上，面向顶尖、领军、高端、青年等四类人才，实现了人才类别的全覆盖。其次，在确保引育并举上，不仅注重有头衔人才的引进，也强化了人才的培养，如，在投入资金加大国内外院士引进力度的同时，实施杰出人才培养计划，强化院士的培养工作。第三，人才引进和本土培养兼顾上，新政规定，对全职引进或本地新入选国家“千人计划”（长期）、“万人计划”等重点人才专项的人才，均享受同样的政策待遇。
引育顶尖人才，支持引进诺贝尔奖获得者、国内外院士等顶尖人才，签订3年及以上工作协议的，根据其在津工作时间，给予最高1000万元科研经费资助和最高200万元奖励资助。引育领军人才。对全职引进或新入选国家“千人计划”（长期）、“万人计划”等重点人才专项，以及“长江学者奖励计划”特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者等领军人才，给予最高200万元奖励资助。培育高端人才。实施市杰出青年科学基金项目，对入选者给予100万元经费资助。实施高层次人才特殊支持计划，给予入选者最高100万元经费资助。引育青年人才。实施市青年人才托举工程，连续3年给予入选者每人每年15万元经费资助。对与我市用人单位签订3年以上工作合同，引进或留津工作的博士毕业生（非在职），给予连续3年每年5万元奖励资助；引进或留津工作的出站博士后（非在职），给予一次性20万元奖励资助。
三方面推动人才创新创业
人才新政从支持领军人才创业、扶持高端人才创业、培育新型企业家三方面推动人才创业。政策明确：支持顶尖人才、领军人才创业。对战略性新兴产业等领域，来津创办具有自主知识产权的科技型企业并担任董事长或总经理的顶尖人才、领军人才，给予最高1000万元科技成果转化资金补助和最高200万元奖励资助。扶持高端人才创业。对拥有自主知识产权或具备产业化前景创新成果，来津创办科技型企业的高端人才，给予最高50万元创业启动资金支持。培育创新型企业家。实施企业家队伍建设“111”工程。到2020年，培养100名杰出企业家，给予每人100万元经费资助；支持培养1000名新型企业家、10000名优秀企业家。
高技能人才“红包”大
计划着眼于高技能人才的引进、培育、激励、平台建设等四方面：在引进方面，聚焦龙头。对与我市用人单位签订3年以上工作合同，引进的世界技能大赛获奖者或专家教练组长、国家级技能竞赛一等奖获得者、中华技能大奖获得者、全国技术能手等高技能人才，给予最高50万元奖励资助。在培养方面，形成体系。每年从本市战略性新兴产业等领域中的关键技术技能岗位，选派100名高级技师赴境内外研修，给予每人最高10万元经费资助。在激励方面，制造声势。定期举办技能大赛，通过大赛激励选手，通过大赛聚焦人才。对本市获世界技能大赛和全国、市技能竞赛奖项，以及获全国、市技术能手的高技能人才，给予最高50万元奖励资助。每年评选10名“海河工匠”，颁发荣誉证书，给予每人20万元奖励资助。在平台方面，高定位。新政特别强调了要建设世界水准的高技能人才培训基地。对新认定的国家级、市级高技能人才培训基地，分别给予一次性500万元、200万元经费资助。
急需紧缺专业人才落户方便
计划分别从急需紧缺专业人才引进和培养两方面明确了支持政策。
在引进上，对获得副高级及以上职称，以及拥有国内外精算师、特许金融分析师（CFA）、金融风险管理师（FRM）、注册会计师、注册税务师、注册建筑师、注册勘察设计工程师、注册资产评估师、律师等执业资格的资格型人才，可直接落户；对注册会计师、金融分析师、执业律师等给予一次性3万元奖励资助，对精算师等给予一次性10万元奖励资助。对人工智能、新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、生物医药、数字创意、航空航天、节能环保等战略性新兴产业领域领军企业的急需型人才，由企业家自主确定落户条件。在培养上，分别实施“医学”、“教育”、“宣传”等行业领域人才培育计划。
重点扶持留才用才平台
“海河英才”行动计划重点提出了创新创业平台的建设政策，创新创业平台是政策支持的重点：
支持创新平台建设。实施“千企万人”支持计划，企业研发平台由市级升为国家级的，给予最高100万元经费资助。对民营企业设立的院士专家工作站或博士后工作站，分别给予一次性50万元、30万元经费资助。支持孵化平台建设。对获认定的市级留学人员创业园和海外人才离岸创新创业基地，给予一次性200万元经费资助，并按引进企业数量和规模给予每年最高60万元经费资助。支持技能培训平台建设。对新认定的国家级、市级高技能人才培训基地，分别给予一次性500万元、200万元经费资助；对世界技能大赛集训主基地和辅基地，分别给予一次性500万元、200万元经费资助；对国家级、市级技能大师工作室，分别给予一次性50万元、30万元经费资助。支持服务平台建设。对国家级和市级人力资源服务产业园，分别给予500万元、200万元经费资助。实施国际学术交流平台培育计划，每年遴选10个国际学术交流项目，给予项目主办单位最高50万元经费资助。
落户条件放宽门槛降低
天津市对人才落户制度进行改革，全面实施创新举措，在条件放宽、门槛降低的情况下，进一步简化流程。放宽人才落户条件。对全日制高校毕业的学历型人才落户，本科一般不超过40周岁，硕士一般不超过45周岁，博士不受年龄限制，可直接落户。自主选择落户地点。来津人才可自主选择在本人或配偶名下的产权房，或所在单位集体户落户。简化落户经办程序。学历型、资格型、技能型、创业型人才，可登录“天津公安”民生服务平台在线提出落户申请，公安部门于3个工作日内反馈审核结果，引进人才持申报材料到拟落户区行政许可中心联审窗口办理落户手续。
激励人才创新创业
在支持人才离岗创业方面，明确了离岗创业5年内，原单位应当为其保留人事关系，工龄连续计算，档案工资正常晋升，依法可继续在原单位参加社会保险。在支持科技成果转化方面，明确高校和科研院所给予完成、转化科技成果作出重要贡献的人员不低于50%的奖励，还可在此基础上可自主提高对科技人员的奖励比例。为了鼓励人才与国际接轨，从经费支持和适当放开因公出国（境）限制两方面。受邀参加有影响的国际学术交流活动，发表创新成果的高端人才，经认定给予每年最高3万元经费资助。在职称评审上，支持企业生产一线业绩突出的技能型人才，破格申报技师或高级技师职业资格。指定专门机构免费为非公经济组织人才参评职称提供全流程服务。
全方位提供人才服务保障
为确保引进人才在津得到全方位、便利化、精准化服务，政策从引进人才服务事项经办便利化、住房服务多选择、家庭一揽子服务等方面着手，制定了以下一系列措施：在高层次人才引进服务事项办理方面，实施引进人才“绿卡”制度，为人才提供“一站式”服务。在五类急需紧缺人才落户服务方面，“天津公安”民生服务平台提供在线办理服务，方便高效。在住房服务方面，引进人才可选择各区建设的人才公寓居住。新引进的高层次人才，在我市购买首套自住用房不限购。外籍人才在缴存、提取住房公积金方面享受市民待遇。在家庭服务方面，对引进顶尖和领军人才的随迁家属，提供精准服务，向随迁父母发放医疗保健证；对随迁配偶，分别由市、区组织部门或人才所在单位，按其本人身份，本着对口原则协调安排工作；暂未就业的，连续3年给予每月不低于本市社会平均工资标准的生活补贴；对随迁子女入园入学，由教育部门按照人才需求和就近方便原则，予以协调安排；外籍子女就读国际学校，连续3年给予每年最高15万元的经费资助。
来源：滨海时报