原标题:警惕知识经济时代科技安全威胁
人类社会经历了农业社会、工业社会后,已经进入了知识经济时代。当“科技是核心竞争力”成为人类共识后,科技领域的竞争日渐成为国家间战略性竞争的焦点,科技安全成为国家安全体系的重要组成部分。美国等西方国家早早在这一领域进行战略性布局,企图抢占科技安全制高点。
联盟战略一直是美国以及一些西方发达国家安全战略的重要组成部分。联盟体系是美国贯彻其全球战略的核心手段之一。随着世界局势的变化,美国的联盟体系也逐步向多样化发展,更加注重实效。在科技领域,一方面依托联盟体系推行科技联盟,与盟国展开军事科技上的合作研发,保持技术领先;另一方面强调建立盟国作战的共同信息标准和技术架构,实现以美国为核心的联盟国家军事技术一体化。如美国参照自身模式推动和扶持起来的日本反导体系以及在韩国部署萨德系统,都是通过对核心技术的控制,把日本、韩国牢牢地绑在了美国的战车上,使同盟国为其全球战略服务。
新技术全球化势不可挡,高科技研发的复杂性、综合性、高成本使美国很难靠一己之力独立完成,需要博采众长、分担风险和成本。在此情况下,美国以及西方国家通过首推新技术来制定行业标准、控制产业链、占领国际市场,将科技领域的绝对优势转化为军事优势、经济优势。
采用双重标准的合作方式迟滞他国科技发展进程。在西方国家与中国的科技合作中,多是周期较长、耗资较大的领域,在核心技术、前沿技术、事关国家安全的技术领域则是有意将中国排除在外。如在通信领域美国就多次将华为的部分产品拒之美国市场之外。即使是在关键技术领域有合作,也带有很强的目的性,要么是借助合作方式打入中国市场,要么是以合作拖延我国获取自主科研能力。
美国等西方国家在加大对本国知识产权保护的同时,也采用多种手段侵蚀他国的科技创新基础。
一是争夺高科技人才资源。近年来,美国不仅重视国内基础人才培养,而且与世界各国特别是与我国争夺基础人才的战略意图凸显。如美国在全球设立了近500个猎头公司,将各国的顶尖人才挖掘到美国;不断修改它的移民政策,对技术移民给予优待等。
二是对小企业创新虎视眈眈。小企业是美国国防科技创新的重要源泉,美国国会专门制定了小企业技术转移计划,国防部每年都制定小企业创新研究计划,对择优选出的研发项目提供资助。美国等西方国家通过企业间的行会组织以及各种信息交流平台等载体也一直监视着我国的小企业创新情况,对一些有重大创新价值的企业,要么通过风险投资、交流合作等方式分得一杯羹,要么联合我国国内一些竞争对手合力“剿杀”。
三是搭建多种平台摘取创新成果。如通过诺贝尔奖、顶尖科学杂志、各领域科研成果的评估机构等平台和手段监视全球的高科技发展状况,主导发展方向,使美国成为全球先进科技成果的“蓄水池”。
科技制胜一直是美国的军事战略传统。历史上,美国的三次抵消战略都是以科技优势来抵消对手的战略意图,尤其是近年提出并实施的“第三次抵消战略”,企图通过发展颠覆性技术再一次谋求军事优势。在军事上,美国保持技术优势的目标是领先盟国半代至一代,领先发展中国家一代至二代,即10~30年,从而保持美军在世界范围内的领先地位。为了保持军事上的绝对优势,美国高度重视知识产权的保护。近年来,美国更是加大了与日本、印度等国的军事技术合作,企图在科技上联合抵消中俄的军事优势。
对此,我们应清醒地认识到,只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天。不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平,更不能做其他国家的技术附庸,永远跟在别人的后面亦步亦趋。