原标题：速看！京城这400万辆车的命运或将就此改变 | 论道
来源：微信公众号“北京日报公道”
“车牌号xxxxxx的电动自行车，您因逆行被罚款xxx元。”
这句话，在不久的将来或许将成为现实。
日前，北京市人大常委会对《北京市非机动车管理条例（草案）》进行审议。《条例》对各方怨言颇多的电动自行车专门作出规定：登记以后再挂牌上路。这意味着，电动自行车将拥有和汽车一样的牌照，这一长期以来的治理盲区终于要有自己的规范条例了。
提起电动自行车，恐怕不少人都是一肚子气。在机动车道里肆意穿梭的有它，在人行道上乱停乱放的有它，无视红灯得空就逆行的还有它，真可谓是司机怕它、行人烦它。再加上一些电单车质量不过关，在楼道里充电起火造成重大人员伤亡的案例并不鲜见。
对这些问题，大家其实都心知肚明，但不断上涨的电单车数量却在另一个层面说明，人们对此的确有需求。一方面，开车贵停车难，骑摩托也要考驾照，骑自行车又耗体力速度慢，便宜轻巧、速度不慢的电单车就成了很多人的首选。另一方面，快递、外卖等行业的大发展，在客观上给电单车使用营造了一个巨大的市场。种种“便利”下，电单车数量逐年增长，成了城市交通的主力之一，也放大了不良行为的危害。特别是今天北京有400多万辆电单车，如果不能有效治理，将成为城市的一大安全隐患。
治理已成共识，怎么治？不少地方都做出了自己的尝试：
有的从行业入手，推出对外卖配送人员的三级管理规定，外卖小哥第三次交通违法被交警查处，将被辞退。如发生涉一人伤亡的交通事故，网点全体员工都要停工。
有的则直接“一刀切”，规定所有电单车一律不得上路。道路交通是“神清气爽”了，但也给百姓带来不便，也闹出了“板车送快递”等令人啼笑皆非的事情。
还有的是建立了电单车销售目录，合规的才准许销售。但这些车辆标准，有的过于老旧，有的并不现实。比如速度被限制在与普通自行车相差无几的水平，这样的车，谁愿意买呢。
从目前公布的内容看，北京一定程度上做到了博采众家之长，把“精细化治理”的思维用到了电单车管理上：既对违法违规车辆严查到底，又考虑现实做了区别对待。比如上牌设置了三年过渡期；快递外卖用车另行制定标准；销售合格电单车当场上牌等等。种种人性化手段刚柔相济，体现了政策制定的超前意识。
《条例》的制定让我们看到了治理的希望，政策落地的“最后一公里”更需仔细考量、精心设计。其实过去我们也曾有“国标”“办法”等针对电单车从生产到使用的规范制度，但由于工商、城管、交警各段管理权责不明，也不能像汽车那样有摄像头拍照做辅助，导致城市治理长期以来对电单车违法都是睁一只眼闭一只眼，很多既有制度也陷于空转。
事实说明，管好电动自行车，单靠一个《条例》还不够。在落实层面，北京城市警力有限，如何及时对电单车违章作出处罚？当只有台阶的天桥与停满汽车的自行车道逼着电单车占道逆行时，该处罚谁？如何保障非机动车的“路权”？
这些现实“痛点”都需要耐心地抚平。要对电单车的野蛮生长踩下“急刹车”，还得大力发展公共交通。扎实做好这些治标之策，让公众感受到政府解决民生问题的良好初衷与办事效率，大家就会有更大的热情参与进来，实现治本。
*图片均来自网络