日本自卫队27日的一个大动作,必然引起中国及周边国家的警惕。
据日本《朝日新闻》报道称,当天日本自卫队成立了统一管5大方面队的自卫队陆上总队,结束了陆自自1954年创建以来没有独立领导机构的历史,成为陆上自卫队有史以来最大幅度军改。
日本自卫队的这次军改意味深长。它意味着陆上自卫队指挥权将首次改为“一元化”,拥有了统率所有部队的司令部。这种改变连日本人自己都担忧。日本有过陆军战前权力过大并一意孤行的历史教训,日本国内一直有声音反对陆上自卫队指挥权统一化,担心那样可能产生失控风险。
毫不掩饰夺岛防卫
长安街知事App注意到,日本自卫队此次军改,新设陆上总队下属新设的水陆机动团尤其值得关注。 该机构被称为日本版“海军陆战队”,规模为2个联队,共2100多人。
为什么这么说,看看这个新设机构的诞生过程及意图就明白了。
对于这个团的组建,安倍谋划已久。早在2013年12月,安倍政府就在新修订的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》中提出组建水陆机动团,执行夺岛任务。如今,该团的组建被视为日本在更大范围夺取制空制海权的关键一步。
日本共同社则毫不掩饰地称,考虑到中国的海洋活动,日本陆自意在统一指挥命令系统,并强化“西南诸岛”的防卫能力。
水陆机动团以日本长崎县佐世保市相浦驻地的西部方面军普通科连队为中心,首任团长将由曾任西部方面总监部幕僚副长的陆将补(相当于陆军少将)青木伸一担任。陆自幕僚长山崎幸二此前表示,这是一支以离岛防卫为主体的部队。新设水陆机动团主要是为了提高岛屿防卫的实效遏制力和应对能力。
战力如何?
虽然号称日本版“海军陆战队”,但其装备跟美国海军陆战队简直差太远。来看看这支部队的“家当”:
一、计划配备30辆进口的AAV7水陆两栖战车。这一车型要在日本公路行驶,必须经过改装。由于AAV7水陆两栖战车制造商英国航空航天系统公司位于美国的承包商发生火灾,零部件短缺,战车不得不推迟交付。现阶段,水陆机动团只有12辆AAV7水陆两栖战车。
二、水陆机动团计划配备“鱼鹰”运输机。但由于这款机型近期接连出事,出于安全考虑,具体部署时间尚未确定。
三、美国海军陆战队使用的两栖攻击舰,日本自卫队一艘也没有。报道称,确保运输力必须建造两栖攻击舰等舰艇。负责订购舰艇的海上自卫队关注点在于监视中国的水面舰艇和潜艇动向。陆上自卫队无法指望与海上自卫队合作。
四、水陆机动团本来是3个连队,第3个连队终会成立,但其部署地点可能会选在冲绳的美国海军陆战队基地。这可能导致基地固定化,冲绳人会对此表示欢迎吗?
存在这些缺陷,难怪连日媒都质疑“日版海军陆战队”。《东京新闻》此前报道,其他组织的改编也在同时进行,水陆机动团的成立被说是“陆上自卫队成立以来的大改革”,但实际上陆上自卫队活跃的场合是救灾。削减在本土的力量真的有好处吗?半岛地区的动向也令人担忧,但政府也不指出可能发生的事态,只是一味大喊“国难”。内向论调先行的国防政策不可能是好的。
要修宪?先辞职!
日本自卫队的大动作绕不开安倍修宪。
3月25日,在约3500人出席的日本自民党代表大会上,兼任党总裁的安倍表明了把自卫队写入宪法第九条的意愿。
日本现行宪法制定于第二次世界大战日本战败后,1947年5月3日正式实施。宪法第九条目前规定两项条款:第一,日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。第二,为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。
由于这两项条款的存在,日本宪法被称为“和平宪法”,而此次安倍在党代会上表明把自卫队写入宪法第九条,看似未触及已有条款的修改,但也带来了根本性改变。
中国社会科学院日本研究所副研究员张晓磊接受媒体采访时表示,一旦将自卫队写入宪法,日本宪法的和平主义理念将从过去“非武力式和平主义”转换为“以武力求和平”的价值追求。
不过,安倍要实现这样的“阳谋”没那么简单,他现在首先要解决的问题是应对“森友学园”丑闻。
随着“森友学园”事件持续发酵,日本在野党加强马力展开对首相安倍晋三的追责攻势。针对森友学园事件,安倍在25日大会上道歉表示“我负行政全体的最终责任”,但日本民众对安倍力推修宪以及再次就“森友学园”事件道歉的姿态并不买账。
日本《朝日新闻》26日公布的民调结果称,安倍支持率因丑闻跌至三成,民调近半数认为其应该辞职。