原标题：美国证交会公布史上最大举报人奖：3人分8300万美元
【编译/观察者网王恺雯】自2010年《多德-弗兰克法案》生效以来，美国越来越多的金融从业者敢于打破沉默，举报雇主的违法行为。
当地时间3月19日，美国证券交易委员会（SEC）网站公布了一项有史以来最高的举报人奖，总额超过8300万美元。由两名举报人分享5000万美金的奖励，第三名举报人则获得超过3300万美金的奖励。不过，SEC没有提供三人的信息，理由是联邦法律要求保护举报人的保密性。
美国证券交易委员会官网截图
据英国《金融时报》报道，这三名举报人是向美国监管机构举报了其所服务的美银美林(Bank of America Merrill Lynch)存在不当行为。
据代表三人的律所介绍，依据他们提供的信息，SEC在2016年以美银美林未能将客户资金与自有资金隔离开来、把客户资产置于风险之中为由，对美银美林处以4.15亿美元罚款。
三人的律师乔丹·托马斯(Jordan Thomas)在一份声明中指出：“这些勇敢的高管挺身而出，保护了数百万美林的客户，但他们的影响远不止这些。他们是“正直光辉的榜样，激励华尔街的其他人打破沉默。”
美银美林@视觉中国
托马斯还表示，这些奖金中的“很大一部分”，将捐赠给慈善机构。
SEC举报办公室主任简·诺博格（Jane Norberg）表示：“这些奖项表明，举报人可以为SEC提供非常重要的信息，使我们能够追踪并纠正那些可能被人忽视的严重侵权行为。”
诺博格强调，“我们希望这些奖项能鼓励那些掌握违反相关法规信息的人站出来，并向证交会报告。”
举报人能够获得大数额的奖金并获得法律保护，要得益于《多德-弗兰克法案》。
2010年7月，奥巴马签署《多德-弗兰克法案》 @视觉中国
该法案全称为《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》，是美国政府为应对2008年金融风暴而制定的一部大规模金融改革法案。
2010年7月21日，时任美国总统奥巴马签署该法案，使之正式生效。这项号称史上最全面的金融监管改革法案，旨在有效控制系统性风险，保护纳税人和消费者权益，维护金融稳定，防止金融危机再次发生。
据了解，该法案第922章节规定了对举报人的金钱奖励和保护，禁止对向证交会提供信息的雇员进行报复。这也为金融机构雇员揭发雇主不法行为提供了保障。
据SEC网站介绍，自其于2012年颁发第一个举报人奖以来，已向53名举报人发放了超过2.62亿美元的奖金。此前最高数额的一笔是2014年的3000万美元奖金。
美国证券交易委员会@视觉中国
据悉，所有奖金都由美国国会设立的投资者保护基金支付，全部的资金来源都是违规者向证券交易委员会缴付的罚款。
当SEC对违规者的制裁超过100万美元时，举报人可获得所罚款项的10%到30%不等作为奖励。多名举报人也可以像此次的案件一样分享奖金。
中国的举报机制能否借鉴？
随着中国资本市场的进一步扩大，相关行业的违法案件也逐渐增多，监管部门执法难度随之增大。在此背景下，近几年中国证监会也有所行动，增设举报奖励制度。
2014年6月27日，中国证监会发布《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》（下称《暂行规定》），宣布建立举报奖励制度，以鼓励举报人提供证券期货违法违规线索。
中国证监会@视觉中国
根据《暂行规定》，对于符合奖励条件的一般举报，给予不超过10万元的奖励；对于举报在全国有重大影响或罚没款金额特别巨大的，奖励金额不受上述限制，但最高不超过30万元。
虽然《暂行规定》鼓励了对行业内不法行为的举报，但有观点认为，由于奖励金额有限，不足以补偿举报者在揭发过程中承担的风险和成本，可能会影响其举报意愿；或者会让举报人选择一些揭发成本和风险不高的案件，而回避风险大的案件。
“重金之下，必有勇夫”，美国的经验或许可以为中国的监管部门提供一些借鉴。