原标题:美国将成这一关键领域世界第一,会对中国有何影响?
法国《世界报》3月17日刊登题为《美国人想统治“能源世界”》的文章称,特朗普在任职演说中倡导的“美国优先”已经找到了具体的阐释——“能源统治”。据国际能源署最新预计,2018年末美国原油日产量将达到1100万桶,或将从2019年开始超过俄罗斯。美国究竟是如何实现原油产量暴增的?手握能源优势的美国又将怎样影响世界?作为能源进口大国的中国又该如何应对?一系列问题正日益清晰地浮现出来。
美国如何做到原油产量跃居世界首位?
首先,美国原油几乎全部的增产量都是靠页岩油气保证的,产地主要分布在得克萨斯州和新墨西哥州。作为一种非常规石油,页岩油的制备需要加热分解油页岩,加氢或热溶解,因此导致了开采上的难度和高成本。而如今,美国经过了较长时间的探索后,页岩油气开发技术不断取得革命性进步,使得美国页岩油气产量不断增加,成本也在逐年下降。再加上,美国页岩油资源本身就非常丰富,油页岩储量约3000亿吨,约占世界总量的70%。可以说,美国在页岩油气的开发上,已经获得了技术先进与储量大的“双重马力”,原油产量的增长也在情理之中。
当然,光有资本和技术也不够,市场还要开放。特朗普为助力美国原油产业的扩张,不遗余力地让他领导的美国政府尽一切努力满足石油商的需求。首先是彻底推翻了前总统奥巴马执政期间确立的环保标准,并宣布美国退出《巴黎协定》,以帮助石油商们摆脱在环保方面的包袱。其次是在纳税方面。特朗普的改革将大大有利于想为页岩油投资几十亿美元的美国大企业。得力于这两点,美国埃克森美孚公司计划到2025年将该公司的页岩油产量增加两倍。
“双核心”能源生产格局已然诞生
基于自身油气产量的迅猛增长,特朗普政府眼下也在掂量其带来的战略效应。2017年6月,特朗普就曾提到:“能源丰富实乃我国一大幸事。我们拥有的能源储备远远超过我们此前的想象……有了这些惊人的资源,我的政府的目标便不仅限于我们长久以来寻求的能源独立,还有能源统治。”
如此看来,美国若在明年成为原油产量世界第一,是否意味着特朗普所说的“能源统治”将进一步迈向实质?这种“统治”又可能带来哪些“溢出效应”,对世界其他国家产生何种影响?
北京市社科院外国所副研究员、中国海外安全研究所高级研究员戚凯接受参考消息网记者采访时表示,美国页岩产业的井喷式发展正在为二战以来的全球能源生产格局带来历史性变革,它使美国逐步发展成为全球最大的天然气生产国和页岩油产地,中东出产的石油对美国的意义将显著降低,西半球即将成为全球能源生产格局中新的关键点。也就是说,人们正在告别过去以中东为最大中心的全球能源供应链,迎来中东、美国的“双核心”能源生产格局。
能源格局也是地缘政治、大国博弈的重要影响因素,这一领域发生变化也极可能牵一发而动全身。戚凯说,近年来,以美国为首的西方国家与俄罗斯围绕乌克兰、叙利亚等热点地区展开了激烈的地缘政治争斗,冲突涉及各方各地区都对全球能源安全及治理产生重大影响。
戚凯解释说,俄罗斯是全球最大的碳氢能源生产国之一,也是中西欧各国主要的天然气供应来源国,美国则身兼能源消耗与生产大国的双重身份,乌克兰则是俄罗斯与西方世界能源交易的关键中转地,叙利亚地处中东要地,针对其境内极端主义的军事与政治斗争已经将整个大中东地区的主要大国都卷入冲突,沙特、伊拉克与伊朗都是中东地区最重要的石油出口大国,地缘政治冲突随时可能打击当地的生产、出口与运输能力。
中国应加强能源供应战略多元布局
戚凯表示,当前,中国是全球第一大能源消耗国,中国的能源安全与国际石油市场的稳定程度休戚相关。他认为,中国应该利用自己的庞大市场需求进一步与各方博弈,提升自己在整个国际能源格局中的地位,力争尽早建立属于自己的定价权与话语权。此外,中国还应该进一步加强能源供应战略多元布局,在石油来源地方面避免单一依赖,分散风险,同时加强战略储备,扩充储备量并合理安排分布。
而从长远来看,石油进口需求庞大固然是经济迅速发展的体现,但经济成本与环境成本都非常大。因此,厉行节能环保,大力发展绿色能源产业,大幅提升能源效率,缩小社会总体能源消耗量,仍然是关键的出路。