文章来源:濠江客
3月12日,韩国总统文在寅开始着手为举行韩朝首脑会谈和朝美首脑会谈的“命运之春”进行准备。文在寅总统对外向中国、俄罗斯和日本派遣青瓦台高层人士就访朝成果进行说明,对内则组建韩朝首脑会谈筹备委员会,开始为正式的首脑会谈进行准备。
文在寅当天在青瓦台主持召开了首席秘书官和助理会议,并在会上表示“能否善用这次机会将关系到韩国和韩半岛的命运”。他还接着表示,“未来两个月间,随着韩朝和朝美首脑会谈等会议相继举行,相关情况将会发生重大变化。若取得成功,我们将为世界史带来戏剧性变化,而大韩民国则将成为其中的主角”。
文在寅表示,“我们想在短短两个月的时间内完成的是迄今为止全世界都未能实现的大转换之路。因此从现实角度而言,结果也很难乐观,过程也要小心翼翼”。
他表示“只有韩国国民的支持和声援才能战胜不可预测的外部变数,成为引领我们取得成功的力量。在此恳切地拜托各位韩国国民,请超越朝野、保守和进步、理念和阵营,汇聚国力、万众一心,促使会谈成功举行”。
当天,前往北京的青瓦台国家安全室长郑义溶与中国领导人举行会晤,就与朝鲜领导人金正恩、美国总统特朗普的会面结果进行了说明。郑义溶向中方转达了金正恩的信息,即朝方会立即停止核导挑衅,未来还将通过朝美首脑会谈商讨弃核和体制保障问题。
韩国外交安全高层当局人士表示,“郑义溶在拜访了特朗普总统后又立即拜访中国领导人,这主要是因为韩国不想让作为对朝唯一窗口的中方感到被冷落”。
韩朝首脑会谈和朝美首脑会谈是引导朝鲜无核化的最优先问题,但未来在商讨签订朝鲜要求的《和平协定》等问题时,很难将作为《停战协定》当事国的中国排除在外。郑义溶此后还前往俄罗斯莫斯科拜访俄罗斯政府相关人士。
与此同时,韩国国家情报院院长徐薰和青瓦台国家安全室第二次长南官杓当天前往日本,于3月13日向日本首相安倍晋三就访朝和访美成果进行说明。
与韩朝双方这期间的和解气氛相反,日本一直要求韩美日三国在对朝施压上进行合作,韩国计划告知日本并未出现“架空日本”之事,并邀请日本积极参与到通过对话推进朝鲜无核化的工作中去。
青瓦台发言人金义谦转达称,在与安倍首相面谈之前,当天与徐薰院长等人举行会面的河野太郞外务大臣表示,“我们对韩国的努力表示敬意。现在处于东亚发生奇迹的前夕,为解决韩半岛无核化问题,未来我们将与韩国开展紧密协商及合作”。
青瓦台实时开展与周边国家的外交活动主要是因为若韩朝、朝美首脑会谈以后朝鲜半岛局势发生骤变,届时必须与周边国家进行互助。例如,若按照青瓦台所希望的那样,朝鲜同意弃核计划,韩国则必然需要与周边国家一起监视朝鲜的一举一动。而且朝鲜所希望的朝美两国建交还与朝日两国关系正常化相连。
青瓦台高层相关人士表示,“若两个首脑会谈成功进行,我们也同样需要动用想象力来应对未来的韩半岛周边局势”。
图:韩国特使访美
延伸:朝鲜会否修改写入宪法序言的“拥核”条款引关注
朝鲜领导人金正恩的弃核意愿通过韩国特使团转达给了美国总统特朗普,这为韩朝美之间搭建起协商的舞台。现在,韩朝美正在为四月底的韩朝首脑会谈及其后5月份的朝美首脑会谈做准备。然而,迄今金正恩的弃核意愿仅通过韩国特使团公开,朝鲜媒体事实上仅仅报道称“商讨了敏感问题”(3月6日),对此惜字如金。
在这样的情况下,有分析指出,可能于下月召开的朝鲜最高人民会议将成为一窥金正恩对弃核的意愿的契机。
韩国统一部官员12日表示,“金正恩执政后每年召开一两次最高人民会议,迄今共举行了8次”,“虽然还没有发布召集最高人民会议的通知,但早晚会发出这个通知”,并称“相当于朝鲜定期国会的最高人民会议预计将于4月举行,期间是否将修改含有‘拥核’内容的宪法条款令人瞩目”。
通常朝鲜在4月份召开最高人民会议,会在20多天前发布召集代议员(代表)公告,但截至12日还没有发布公告。
金正恩执政之后于2012年4月召开的最高人民会议上,在宪法序言中加入了“拥核国家”的字眼。此后虽然又对宪法进行了修改,但拥核条款仍维持原样。朝鲜在宪法中明文规定拥核后追加实施了三次核试验,试射导弹一直持续到去年年底。
图:朝鲜特使访朝
特别是金正恩在去年12月12日举行的军工产业大会闭幕式讲话中主张“实现了完成国家核武装的大业”。当时朝鲜的官方媒体报道称,“核不是谈判的对象”,“战略地位发生了变化”。
也就是说,考虑到朝鲜此前曾有这番表现,它在近期表现的“前所未有的无核化之举”可能是为了在韩朝、朝美首脑会谈举行之前展现其“诚意”。更何况,在美国表示将与朝鲜举行首脑会谈后,美国国内有部分呼声要求朝鲜先采取有诚意的措施,也期待着朝鲜能意识到这一点而首先做出回应。
韩国政府官员表示,“朝鲜修订宪法是无需耗费资金或破坏核设施的实质性无核化举措,因此对于朝鲜来讲没有负担”,“这可成为显示其弃核诚意的试金石”。高丽大学行政研究生院院长南成旭指出,“金正恩近期的举措超出了人们的想象”,“此次最高人民会议可为了解金正恩弃核意愿提供机会,有可能删除拥核条款或将与吸引外资等相关内容纳入决议”。
与此相反,也有观点对此持审慎态度。现代史研究所所长郑昌铉(音)表示,“朝鲜也有可能将最高人民会议延期至韩朝、朝美首脑会谈之后反映首脑会谈的结果”,“很有可能在最终确定美国对改善朝美关系的意愿之后再采取行动”。
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