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滨海新区申报“自贸港”,打造改革开放新高地

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-03-10  来源:新格网  作者:新格网  浏览次数:946  【去百度看看】
核心提示:原标题:聚焦两会| 申报“自贸港”、滨海新区改革开放,代表委员这样说…(来源:滨海发布公众号)今年的政府工作报告提出,要推动形成全面开放新格局。进一步

原标题:聚焦两会| 申报“自贸港”、滨海新区改革开放,代表委员这样说… 

(来源:滨海发布公众号)

今年的政府工作报告提出,要推动形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。全面复制推广自贸区经验,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地

3月6日,在天津代表团媒体开放日活动中,新闻媒体报道了天津正在积极申报“京津冀自由贸易港”的消息。其中,天津将加大天津自贸试验区制度创新力度,积极申报“京津冀自由贸易港”。“自由贸易港”在全国两会上热度不减,而天津自贸区经过多年的探索发展,吸附效应逐渐显现。滨海新区是天津自贸区的主要载体,自然成为全国人大代表和政协委员们的关注点。大家纷纷建言献策,希望滨海新区能真正发挥先行先试优势,勇当改革开放先行区。

积极探索建设自由贸易港

政府工作报告中特别提到,要深化基础性关键领域改革,推动形成全面开放新格局。全国人大代表、中国人民银行天津分行党委书记、行长周振海表示,要加快推广自贸区经验,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。他说:“天津正在积极申报‘京津冀自由贸易港’,在该方面要有更高层次的政策支持,包括清算、结算、账户,也包括金融的对外开放。在这方面我们要拿出更多含金量大的创新制度,也要争取国家层面给予更多的支持。

东疆争做改革创新“急先锋”

今年滨海新区政府工作报告已明确提出,下一步要深入落实自贸试验区改革举措,全力打造自贸试验区升级版。天津港东疆片区是天津自贸区的三大片区之一,全国政协委员、滨海新区政协副主席蔡庆锋很有“发言权”——

针对目前境外经贸合作区普遍存在的融资难问题,发挥自贸试验区金融创新优势,鼓励区域内金融机构创新海外融资方式,开展‘外保内贷’‘外保外贷’试点工作,设立境外经贸合作区股权引导基金,开辟离岸金融业务和融资租赁等新融资途径,以支持境外经贸合作区可持续发展;积极对接国家自贸区战略,携手京津冀地区共同创建国家自贸协定实施示范区,服务和引导出口企业用足用好自贸优惠政策。同时,建设国际采购、国际分拨配送和外贸新业态、新模式、新零售一体化的进口贸易示范区,打造京津冀地区扩大开放新高地和对外合作新平台;与探索建设自由贸易港相结合,对标国际自由港政策体系,就开展国际融资租赁业务向国家争取税收优惠政策试点。

今年东疆还将以加快建设国家租赁创新示范区为龙头,继续保持飞机租赁业务在全国的领先地位,大力发展出口租赁、离岸租赁,推动建设租赁资产交易平台,营造与国际接轨的租赁产业生态体系。以进口贸易促进创新示范区东疆升级为动力,推动贸易新业态、新模式加快形成产业集群,做大进口汽车、红酒、冻品及跨境电商业务规模,推动大宗商品、离岸贸易和服务贸易平台载体建设,持续完善国际物流大通道。借鉴国际自由贸易港通行规则和功能,建设一站式国际集拼箱物流中心,完善海铁多式联运枢纽平台功能,整合中欧班列资源,发挥中蒙俄经济走廊节点优势,打造陆海联动开放发展的东疆模式,高标准打造营商环境高地。以提高自贸试验区建设质量为目标,对标国际高标准投资、贸易、金融、监管规则,为企业发展降低制度成本和交易成本。

港口与自由贸易港联动发展

天津港是北方港口的龙头,也将受益于天津自贸区建设。“推动形成全面开放新格局,进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。”全国政协委员、天津港(集团)有限公司总裁梁永岑对政府工作报告中有关“开放”的内容表示高度关注。

他认为,天津港将以拓展现代航运服务为主攻方向,围绕北方国际航运核心区建设,着力优化传统航运服务业,推动航运服务高端化发展,全方位发展航运金融,建设航运服务集聚区,加快集聚现代航运服务要素,提升配套商务功能,加快构建完善面向全球、天津特色、高端服务、产业聚集的现代航运服务体系。

此外,还将着力探索建设自由贸易港,推动港口与自由贸易港联动,积极推动国际航运功能创新,大力发展国际中转、转口贸易、中转集拼等新型业态,升级国际贸易“单一窗口”,打造全面开放新高地。

针对天津提出申报“京津冀自由贸易港”,天津市跨境电子商务协会会长曾涛在接受媒体采访时表示——

自由贸易港是古老的贸易促进工具,发源于欧洲,逐步扩散到世界各地,形成了我国香港、新加坡等自由港。自由贸易港体现的是最高水平的自由开放,核心是通过放松管制加快货物进出、人员往来、资金流动和信息传递,表现为四大自由:货物进出自由、投资自由、金融自由、人员往来自由。建设自由贸易港就是要通过制度创新,促进生产和服务要素在自由流动的基础上实现高效率、高效益的优化配置,达到要素报酬最大化的效果。

自由贸易港是一国一地开放区域的“金字塔顶端”,是对外开放的最高层次。中国改革开放四十年,开放区域经历了由初级、中级到现在向高级阶段发展的过程,主要的开放区域形态如保税区、出口加工区、保税港区、综合保税区、自贸试验区等在天津都有,天津具备申报自由贸易港的基本条件。自由贸易港是一块政策飞地,但并不是国家给了政策就一定能做好。自由不是不管,而是高效和便捷地管。当前,天津在积极申报自由贸易港的同时,要进一步挖掘好现有自贸试验区等政策优势,进一步解放思想,提升政策应用水平,迎接自由贸易港建设的巨大考验。

 
 
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