3 月 5 日,十三届全国人大一次会议在京拉开大幕,会上工作报告指出,“强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。”据统计,这是自 2014 年以来,全国两会政府工作报告连续第 5 次提及“互联网金融”。
2014 年,政府工作报告首次将“互联网金融”写入,并表示“促进互联网金融健康发展”,彼时,互联网金融行业正在全国掀起创新浪潮。此后的 2015 年,政府工作报告不仅盛赞互联网金融“异军突起”,而且再度表示“促进互联网金融健康发展”。
伴随着“e租宝事件”在 2015 年底爆发, 2016 年政府工作报告中,国家改变此前的“促进”态度,转为“规范发展互联网金融”。 2017 年政府工作报告聚焦互联网金融风险,表示“对不良资产……互联网金融等累积风险要高度警惕”。
与上一年政府工作报告要求“高度警惕”互联网金融风险相比,今年报告用词是“健全监管”。铜掌柜副总裁金少策分析,这表明,经历一年多的专项整治,互联网金融行业潜在风险已经得到了有效控制,行业监管体系日渐完善,这同时也预示着未来数年,国家针对互金领域的政策基调仍然是规范发展、健全监管,监管也必将成为行业发展的常态。
事实上,从 2016 年以来,国家针对互联网金融行业出台了一系列政策措施,逐步挤压并释放了行业发展中产生的风险隐患。以P2P网贷行业为例,随着《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》、《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》、《网络借贷资金存管业务指引》、《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》相继出台,网贷行业形成了“1+3”监管体系,全面、完整地规范了行业发展。
根据监管部门要求,到今年 6 月底,P2P网贷风险专项整治将会结束,行业将迎来第一轮备案登记的高峰期。金少策表示,经过过往十多年创新探索,包括P2P网贷、第三方支付在内的新兴金融业态逐步被纳入国家金融体系中,在相关部门的监管下,共同为中国广大企业和居民提供优质的互联网金融服务。
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