昨日（3月6日），来自银监会的一条消息传遍市场，银行股和债市随后上涨：
A股银行板块中，除了建行、招行、农行、工行小幅下跌外，其余22只上市银行股集体飘红！
▲截至6日收盘，部分银行股涨幅情况
债市也打破较长时间盘整格局，国债期货大幅收红，10年期国债期货主力合约创两个月新高！
6日下午，每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者从权威渠道获悉，2月28日，中国银监会下发《关于调整商业银行贷款损失准备监管要求的通知》（以下简称“《通知》”），将商业银行拨备覆盖率要求由150%调整为120%-150%，贷款拨备率监管要求由2.5%调整为1.5%-2.5%。各级监管部门在上述调整区间范围内，按照“同质同类”“一行一策”原则，明确银行贷款损失准备监管要求。据悉，目前地方银监局已经收到该《通知》。
按照新的标准，部分银行在会计处理上利润将会增加，资产负债表也会更加扎实。银行的流动性增加，反过来也会刺激债市，有利于信用债违约率的下降。而银行手头宽裕了，也能更好支持实体经济的发展。
▲图片来源：摄图网（图文无关）
有助于提高部分银行利润
上述《通知》提到的拨备覆盖率和贷款拨备率，均为反应银行资产质量的重要监管指标。
拨备覆盖率：
也称为“拨备充足率”，是实际上银行贷款可能发生的呆、坏账准备金的使用比率，为贷款损失准备与不良贷款余额之比。不良贷款拨备覆盖率是衡量商业银行贷款损失准备金计提是否充足的一个重要指标。
贷款拨备率：
就是呆、坏账准备金的提取比率；是指贷款损失准备与贷款余额的比率，是反映商业银行拨备计提水平的重要监管指标之一。
显然，此次《通知》在拨备覆盖率和贷款拨备率两项监管“红线”上，均出现大幅下调。
联讯证券李奇霖、钟林楠分析称，贷款损失拨备在银行的报表中属于成本项目，如果银行能够达到降低拨备覆盖率与贷款拨备率的要求，则可将原本属于成本项目的贷款损失准备从成本项转为利润科目，有利于提升部分银行的业绩表现。
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李奇霖、钟林楠指出，银监会在奖励“老实”合规的银行机构，一方面督促银行对不良真实分类，加快处置表内不良，提高银行内部的风控水平，降低银行面临的系统性风险；另一方面满足要求的银行，利润与资本金会有所增加，可缓解银行资本金不足的压力，减少银行服务实体经济的后顾之忧，也为未来表外资产回表创造了空间。
截至2017年9月30日，A股银行板块中26家上市银行不良贷款拨备覆盖率如下（成都银行、吴江银行未披露）：
▲数据来源：同花顺
可以看出，A股上市银行拨备覆盖率普遍高于150%，而南京银行、宁波银行甚至超过400%。
银监会统计数据显示，截至2017年末，我国商业银行拨备覆盖率为181.42%，贷款拨备率为3.16%，分别较2016年末的176.40%和3.08%上升了5.02和0.09个百分点。
此外，商业银行拨备覆盖率是随经营情况不断变动的。每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者梳理银监会统计数据发现，2016年一季度末，全国商业银行拨备覆盖率指标降低至175.03%，较2015年同期（211.98%）大幅下降了36.95个百分点。但从2016年二季度开始，拨备覆盖率开始上涨，并在2017年三季度末重新回到180%以上。
银行有更多资金支持实体经济
九州证券邓海清、陈曦、刘伟表示，下调拨备覆盖率有助于缓解银行资本占用，有助于银行表外资产顺利回表，这会降低“表外回表”的摩擦成本，有助于金融市场平稳过渡。邓海清等认为拨备率下调利好债券市场，其传导逻辑有两个：
第一，银行资本增加，银行可投资于信用债、委外的规模扩大，利好债券市场。
第二，银行资本增加，有助于帮助银行“表外转表内”，“表外转表内”能够顺利进行，对金融市场的影响也将降低。
“我国监管的一贯思路是，对于已不合时宜的监管要求，会在其不是核心矛盾的时候将其取消。150%的拨备覆盖率底线和2.5%的拨贷比（等同贷款拨备率）迟早要调整，但并不会在不良风险高企时调整，‘火上浇油’和‘压力来临大面积松动底线’均不是我国银行监管机构的政策选项。”中南财经政法大学产业升级与区域金融湖北省协同创新中心研究员李虹含表示，当前，绝大部分银行的拨备覆盖率在150%以上，切换新会计准则后还会进一步提升拨备覆盖率。拨备覆盖率并不是当前银行面临的核心矛盾，选择此时调整，只证明一点：经济没问题、不良没问题。
▲图片来源：摄图网（图文无关）
党的十九大报告将“防范化解重大风险”列为“三大攻坚战”之首。中央经济工作会议也强调，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。为此，不少观点认为，化解银行不良风险是防范化解重大风险的重要内容，降低拨备率有助于银行将更多的资金用于处置不良资产。
银监会下调拨备红线，高兴的可不仅仅是银行。据中证网3月6日消息，银监会副主席王兆星表示，由于过去几年银行经营状况较好，提了很多贷款损失拨备，目前全行业拨备水平达到180%多，远超国际水平。因此，有条件适当地降低拨备要求。这也更有利于加快处置现在的不良贷款，同时使银行有更多的资金来支持实体经济发展。
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每经记者张喜威
每经编辑贾运可李净翰