3月5日,十三届全国人大一次会议9时在人民大会堂开幕,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大一次会议作政府工作报告。
此次政府工作报告中指出,五年来,我国出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万,并提出创建全域旅游示范区、降低国有重点景区门票价格、推进“厕所革命”等与旅游相关的议题,对旅游业的走向有广泛而深远的影响。
中国旅游智库秘书长、南开大学教授、博导石培华认为,旅游业作为战略性支柱产和和综合性幸福产业地位日益凸显,此次政府工作报告中多处提到旅游发展,有以下五点特别值得关注:
一是提出乡村要推进"厕所革命",将旅游系统发起的厕所革命推向乡村推向全域,成为全社会的民生工程,充分发挥了旅游业对国家文明和民生的引领示范作用。很有幸国家旅游局发起推进的厕所革命。
二是创建全域旅游示范区,继2017年政府工作报告提出发展全域旅游,全域旅游被评为十八大以百个治国理政新热词。全域旅游示范区的创建,正在成为全面深化改革的战略抓手,成为拉动投资的巨大工程包,成为优质旅游发展的重要途径,成为旅居共享幸福生活的重要平台。
三是“降低重点国有景区门票价格”、“深化国家公园体制改革试点”,这会给老百姓带来实实在在的实惠。旅游景区价格高是老百姓关注和不满意的问题,一直期待有大的实质突破,而国有重点景区是游客最集中的骨天景区,此举就直接让老百姓极大受益,而且会对其他类型景区门票降低起到引领示范作用,扩大受益面。国家公园体制试点已经推动了一些时间,进入深化落地的关键时期,此次政府工作报告加以布署,无疑按下快进键。降低景区价格那两句话改为原来从部门工作层面尝试试点推进,今年正式提到政府工作中,无疑将真正能全面推进。
四是大力推进乡村振兴和脱贫攻坚,旅游业可以发挥生力军和主渠道的重要作用。
五是旅游业还可在构建现代经济体系、促进区域协调发展、促进生态文明和美丽中国建设、推进一带一路战略构建人类命运共同体、传播社会主义核心价值观建设发展红色旅游等方面大有作为,在提升人民健康和幸福方面大有作用,促进人的全面发展。全面决胜小康将旅游发展提供更强劲更多样化的市场需求;全面深化改革将旅游发展进一步优化环境、拓展空间;各领域的全面发展将为旅游发展提供支撑,所有成果有力转化为旅游幸福生活。
这表明,旅游业作为战略性支柱产和和综合性幸福产业地位日益凸显,并进入全域旅游和优质旅游发展新时代。
作者:石培华南开大学教授、博导,中国旅游智库秘书长