原标题:外媒称特朗普或激活“遏华先锋”纳瓦罗 白宫鹰派东山再起?
白宫或将再次出现人事变动,这一次,外界嗅到了“鹰派的味道”。据《华尔街日报》2月25日报道,消息人士透露,影响了特朗普贸易保护主张的经济学家彼得·纳瓦罗将被任命为总统助手。
从发布《国家安全战略报告》及《国防战略报告》,到如今可能起用主张在经贸领域对华施压的“遏华先锋”,白宫鹰派已酝酿东山再起?
从未彻底离开白宫决策圈提起纳瓦罗,人们可能首先想到的是其强硬的对华姿态,这名美国经济学者不仅主张在经贸领域加大对北京的压力,还曾出版过多部书籍,从军事、制造业、就业等方面,全面鼓吹所谓“中国威胁论”。
▲纳瓦罗(右二)(美国商业内幕网)
如今,在淡出公众视线一段时间后,彼得·纳瓦罗可能将再度走入聚光灯下。
按照《华尔街日报》的说法,白宫这次调动将使纳瓦罗成为特朗普政府20多名总统助手之一。目前还不清楚纳瓦罗的工作会如何变化,但他可能将更定期地参与到白宫的贸易讨论中。知情人士透露,这将使纳瓦罗在讨论贸易及制造业政策时,扮演更正式的角色。
中国现代国际关系研究院美国研究所学者孙成昊在接受参考消息网采访时称,事实上,纳瓦罗从未彻底离开白宫决策圈。此前,他曾担任美国国家贸易委员会主任,后因其理念与很多贸易政策幕僚不合而被“边缘化处理”。去年4月,贸易委员会不复存在。自约翰·凯利担任白宫办公厅主任后,纳瓦罗的贸易和制造政策办公室被置于国家经济委员会之下,纳瓦罗无缘参加一些有关贸易政策的高级别会议,其政策影响能力大不如前。
▲特朗普与纳瓦罗拼版照片
纳瓦罗暂未就职位调动的消息置评。一名白宫发言人24日表示,目前还没有要宣布的人事调动决定。
不过,孙成昊分析,虽然尚未确定纳瓦罗是否将被任命为总统助手,但特朗普重新“激活”纳瓦罗的可能性依然存在。有媒体报道,在一些重要会议上,特朗普还曾询问其他官员纳瓦罗为何没有参会,这说明在特朗普心目中,纳瓦罗仍是有分量的谋士。而这些都与二人的私交以及特朗普在竞选期间对纳瓦罗政策的赏识不无关系。
折射鹰派势力全面提升的确,2016年美国大选时,纳瓦罗曾影响了特朗普的经济保守主义竞选纲领。特朗普在竞选时,就曾明确承诺动用美国国内贸易法的“201条款”、“232条款”和“301条款”来解决贸易争端和征收惩罚性关税。过去一年,特朗普政府也确实使用这些带有浓厚单边主义色彩的工具发起多项贸易救济调查,频频在经贸领域向中国施压。
可以说,从特朗普的上述做法中,特朗普对纳瓦罗部分理念的认同可见一斑。
▲资料图片:2017年8月14日,美国总统特朗普签署行政备忘录,授权美国贸易代表莱特希泽审查所谓的“中国贸易行为”。
纳瓦罗的所谓回归,折射出当前美国政府内部民族主义、贸易保护主义势力的高涨,而其背后,更是鹰派势力在美国的全面提升。
孙成昊表示,确实能够看到,白宫内部的民族主义情绪、鹰派势力正在上升。这种上升不仅仅是体现在纳瓦罗这一单独事件上。此前,美国发布的《国家安全战略报告》、《国防战略报告》,都表明了这一点。
▲特朗普发表演讲。可以说,鹰派势力的上升不仅体现在经贸领域,也体现在安全领域。鹰派人士认为,现在世界形势已进入大国竞争时代,美国要在这种竞争中生存,或者说要在这种竞争中继续维持霸主地位,就必须认清这种世界形势——主要谈竞争,而不是谈合作。
不过,也需要看到,即便纳瓦罗被“激活”,也只是白宫20多名特别顾问中的一员,鉴于此,不必过度放大纳瓦罗在整个白宫决策圈中的地位。孙成昊说,纳瓦罗只不过可能相比以前地位将有所提升,但这并不代表他将成为主宰性力量。当前,白宫内部还是相对多元化的,除了鹰派声音,还有一些比较温和、理性的声音。因此,白宫内部制衡鹰派的力量仍在,较量也会更加激烈。
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