2月28日上午11时，香港财政司司长陈茂波在香港立法会发表2018至2019年度《财政预算案》。陈茂波称，2017至2018年度，香港政府收入的修订预算为6124亿港元，较原来预算高20.6%，即1047亿港元，差额主要是地价和印花税收入远较预期多。
香港楼市供应偏紧的情况将会缓和
陈茂波介绍，该年度，香港地价收入较原来预算高626亿港元，达1636亿港元，增幅62%，主要由于年内推出多幅市区商业和住宅用地，以及与发展商达成协议的换地个案收入急升有关。至于印花税，由于去年物业和股票市场交投炽热，令印花税收入比预期多397亿港元，达927亿港元，增幅75%。总括来说，陈茂波预计2017至2018年度将盈余1380亿港元。
财政储备在2018年3月31日预计为10920亿港元，房屋储备金则将达788亿港元。
陈茂波发言称，过去数年，在住宅单位供应偏紧、利率超低及资金流入的迭加因素影响下，香港楼价已非一般市民所能负担。不过，我认为过去几年导致香港楼市急升的基本因素已慢慢起了根本变化。
首先，住宅单位供应量将会上升，未来五年，即2018年-2022年，私人住宅单位的平均落成量将达到每年约20800个，比过去五年的平均数增加五成。其次，根据去年年底的估算，未来三至四年可以供应市场的一手私人住宅单位维持在约97000个的高水平。可以预期，楼市供应偏紧的情况将会缓和。
另外，美国利率正常化继续推进，过去几年香港超低利率的情况将不复再。这些基本因素的转变会为楼市带来压力。政府会继续密切留意楼市的变化。市民在置业前，必须小心衡量风险，特别是利率上升对个人供款能力的影响。
未来五年，新建公屋7.5万个
陈茂波表示，土地不足和房屋供应长期困扰香港社会，而香港劳动力和人才不足，亦制约了经济发展和竞争力。
陈茂波说，过去数年，我们通过检讨土地用途物色到超过210幅具有短中期房屋发展潜力的土地，合共可提供逾31万个，当中约七成为公营房屋。大部分土地仍有待完成可行性研究及所需程序（包括规划、咨询、改划、取得拨款、收地、清拆、重置及地盘平整），才能用作建屋。
未来五年，公营房屋预计建屋量约为10万个单位，包括约7.5万个公共租住房屋（公屋）单位和约2.5万个资助出售单位。私人住宅供应方面，初步估计未来五年私人住宅单位的落成量每年平均约20800个，比过去五年增加约五成。
“我们会继续通过改划用地、适度提高发展密度及推展启德发展区、安达臣道石矿场、铁路物业、市区重建等发展项目，在短中期提供合共约38万个住宅单位。中长期，我们会全速推行多个新发展区及小蚝湾等铁路物业发展项目，以提供约22万个单位。其中东涌新市镇扩展区的填海工程已经展开，造地130公顷，以期于2023至2024年度逐步提供约4.9万个住宅单位。”
陈茂波介绍，2017至2018年度留存下15幅用地，2018至2019年度卖地计划共27幅住宅用地，可供兴建约1.52万个单位。加上铁路物业发展、市区重建局、私人发展和重建项目，预计全年的潜在土地供应可供兴建约2.55万个单位。
陈茂波表示，香港最新失业率低于3%，反映劳动市场紧张。随着人口急速老化，香港的劳动人口在未来数年将会见顶回落。在确保本地工人优先就业的前提下，我们应该针对个别行业的需要，适时适度地增加输入劳工。
与此同时，香港政府会持续投放资源于教育、培训及再培训，提升本地劳动力的质素和竞争力。“我们亦会优化人才入境的安排，吸引外来人才，应付不同行业和产业发展的需要。劳工及福利局制订人才清单的工作已进入最后阶段，预期今年年中完成。”
为旅游业拨款3.96亿港元
此外，香港政府致力发展香港成为世界级的首选旅游目的地，新一个财政年度，香港政府会为旅游业额外拨款3.96亿港元，其中2.26亿港元给到香港旅游发展局（旅发局），落实旅游事务署在去年公布的《香港旅游业发展蓝图》。
发展蓝图涵盖四大发展策略，分别是(一)开拓多元化的客源市场，集中吸引高增值过夜旅客来港；(二)培育及拓展具本港及国际特色的旅游产品及项目；(三)推动智慧旅游；和(四)提升旅游业服务质素。
亮点措施包括：(一)支持业界开拓“一带一路”、大湾区及高铁和港珠澳大桥开通带来的旅游商机，包括与旅发局合办“一带一路”和大湾区双主题旅游论坛及商业配对会议；
(二)在香港一些主要旅游点，通过注入设计元素、创科应用和灯光艺术装置等，结合地区特色，给予旅客新的旅游体验；
(三)推广绿色旅游，完善香港热门及具旅游潜力的行山径的配套；
(四)向香港旅游业议会额外拨款3000万港元，优化旅行社信息科技发展配对基金先导计划。