伊拉克官员在一次国际捐助者会议上说,与伊斯兰国进行三年战争后,重建伊拉克将耗资超过880亿美元,其中住房是一个特别迫切的优先事项。
想要进一步投资伊拉克的捐助者和投资者聚集在科威特,讨论重建伊拉克经济和基础设施的努力,伊拉克在此前与夺取其领土面积三分之一的恐怖组织交战,导致其大量基础设施遭到摧毁,经济持续倒退。经过长期艰苦卓绝的战斗,伊拉克于去年12月宣布战胜伊斯兰国,夺回了2014年和2015年武装分子夺取的所有领土。
伊拉克规划部的阿卜杜法塔赫在会议上表示,想要重建伊拉克短期内需要220亿美元,中期内需要660亿美元,这还是没有表明任何时间表的计划。
伊拉克规划部长朱马里表示,重建伊拉克是正在为伊拉克恢复希望,而恢复伊拉克的稳定也是稳定该地区的各国形势和整个世界。
伊拉克已经公布了包含大约157个项目的清单,这些项目正在寻求私人投资,大约有1900名代表外国政府,私营公司和非政府组织的人登记参加,试图从中分一杯羹。
这些项目包括重建被破坏的基础设施,如摩苏尔机场,以及通过发展交通运输、农业和基于包括石油化工和炼油在内的国家能源财富的产业来实现经济多元化以实现石油销售的多样化。
其中重建家园、医院、学校、道路、企业和电信部门将是为年轻人提供工作机会的关键,还能结束数十万人的流离失所,结束数十年的政治和宗派暴力。
负责经营伊拉克受恐怖行动影响地区重建基金的穆斯塔法·希提告诉会议说,大约有138000间住房遭到破坏,其中一半被完全摧毁。
他补充说,大约250万伊拉克人仍然因战争而流离失所。
伊拉克部长会议秘书长马赫迪·阿拉克在会议上说,其他国家可以通过充当放贷人的担保人,帮助伊拉克提供软性贷款来资助基础设施项目,并补充说有初步迹象表明,一些国家的确会这样做。
但是美国官员说,并不打算在科威特会议上为伊拉克抵押任何金钱,而美国正在领导一个国际联盟,向伊拉克提供重要的空中支援以对抗伊斯兰国。
联合国驻伊拉克人道主义协调员莱斯·格兰德说,未能帮助伊拉克可能导致新的不稳定局面。
“如果国际社会不帮助伊拉克政府稳定这些受战争蹂躏的地区,对伊斯兰国作战取得的收益可能面临风险。”
据科威特国家通讯社报道,世界上的非政府组织在一次的非政府组织会议上承诺向伊拉克提供3.3亿美元的人道主义援助。
巴格达已表示决心解决妨碍投资的官僚主义和腐败问题。据透明国际透露,伊拉克是全球第十大腐败国家。
2003年入侵后,伊拉克重新开放给外国投资,但投资数十亿美元的绝大部分用于增加石油和天然气产量。
数十年来,伊拉克一直受到暴力和不稳定的困扰。它在20世纪80年代大部分时间与伊朗进行战争,1990年它对科威特的入侵导致了与美国领导的联盟的战争和十多年的国际制裁。
美国领导的入侵在2003年推翻了萨达姆·侯赛因,随后多年的叛乱、逊尼派和什叶派之间的宗派分离、以及阿拉伯人和库尔德人之间的种族关系紧张,都是在2014年伊斯兰国出现之前让伊拉克纷乱不止的原因。
然后伊斯兰国崛起了,席卷了伊拉克奖金三分之一的领土,造成了更为深重的破坏。
现如今由于美国和俄罗斯等强国势力的介入,伊斯兰国武装已经在伊拉克国土上被消灭,但是更为艰巨的重建任务还等着伊拉克。多年战乱几乎已经耗尽了伊拉克的财富,也造成了大规模的基础设施破坏。伊拉克想要完成重建就不得不仰仗外国投资,而这种投资的回报率实在堪忧。
除非伊拉克石油生产能够为国家带来更多源源不断的财富,不然即使伊拉克通过大举借债恢复完基础设施后,还会在之后很长一段时间债台高筑。
更为令人担心的是,哪怕下决心举债,伊拉克的偿债能力也有所保障,伊拉克目前严重的腐败问题会导致投资低效和浪费,整个重建速度和质量也十足堪忧。如果重建过程中因利益分配搞出更多不满,甚至会导致下一场冲突。伊拉克所面临的困难才刚刚开始啊。