涉事城管已被控制、死者遗体开展法医检验……湖南临武“瓜农死亡”事件18日调查全面展开。然而，此次事件折射城管执法缺乏人性化，在“赶”与“被赶”之间，各种矛盾频频爆发、不断升级。“摊位应该摆在哪里？”这是小贩与城管长期矛盾的核心源头，作为最贴近群众的职能部门之一，城管执法如何取信于民，是城市管理面临的严峻挑战。
初查：双方有推搡争抢，涉事城管已被控制
针对１７日发生的小贩死亡事件，湖南临武县１８日下午召开新闻通报会公布最新进展。警方目前已控制涉事城管人员，并经家属同意对死者遗体开展法医检验。
１８日，临武县经过初步调查称，邓某夫妇17日１０时许在临武县城解放南路原建设局路段违规摆摊卖西瓜，被县城管行政执法局执法三大队大队长廖卫昌等人上前劝离。因邓正加夫妇不配合工作，县城管执法人员便暂扣了其四个西瓜。
当日１０时５０分许，当廖卫昌等人巡逻至河滨路与文昌路岔路口处，正在此处卖西瓜的邓正加、黄细细与廖卫昌等人发生激烈口角，双方从言语争执发展到肢体冲突，其间邓正加倒地身亡。
记者在现场看到，邓正加死亡的地点，挂着“自产自销农副产品临时销售区”的横幅。路边摩的司机、邻近摊位商贩等多位目击者告诉记者，发生第二次冲突时，双方有争抢秤、推搡等行为。邓正加是否如传闻遭遇秤砣袭击脑部，目前无法得到确认。
事件调查距离“水落石出”还有多远？
尽管目前“瓜农死亡”事件引发的舆论热效应得到初步平息，然而，公众对事件真相的追问却未停止。
一问小贩摊位摆在哪里才合适？近些年，临武县为方便农民进城销售自产农副产品，在闹市区设置了一些区域供农民摆摊，不收取费用，还提供卫生清扫等公共服务。
按理说，这一制度应有利于解决城市管理和小贩摆摊之间的矛盾。但临武县一些群众说，仍然能在非规划摆摊区见到摊贩，流动摊贩与城管之间的矛盾依然多发。
死者邓正加的侄女说，先是将摊位摆在靠近沿江风光带的位置，后又撤至可以摆摊的规划区内，但是即便如此，城管人员还再次来到伯父（邓正加）摊位前，双方再次爆发冲突。
二问尸检报告何时出炉？临武县县长贺遵庆表示，若是外伤所致，尸检鉴定结果会比较快，若是因病患致死，需进行病理切片分析，时间可能要长些。
贺遵庆说，目前尚无证据证明邓正加是被秤砣砸死，具体死亡原因还在调查中。对死者进行尸检，尸检由郴州市法医负责，待尸检报告出来后，临武县会依照调查结果，进行责任划分，严格依法依规处理有关人员，绝不姑息。
三问监控录像为何迟迟难公布？据记者了解，事件初期，邓正加家属和当地有关部门的沟通并不顺利，因而迟迟未妥善运走死者遗体。１８日，经过沟通，家属同意尸检，提出三点要求：第一，家属要在尸检现场目击；第二，采集样本家属要备份；第三，尸检需由市级以上专业机构进行。
记者采访了解到，当天下午，尸检工作在死者家乡进行。然而，事发现场的监控录像却迟迟没有公布。对此，贺遵庆说，由于现场监控录像也可能存在盲区，并不能完全有效记录事发情况。
在“赶”与“被赶”之间，城管困局如何破解？
“摊位应该摆在哪里”这是小贩与城管长期矛盾的核心源头，正是在这种“赶”与“被赶”之间，矛盾频频爆发、不断升级：陕西延安城管执法过程中踩男子头部；广州东山口数名男女与穿城管制服男子引发冲突，男子制服被扒；哈尔滨城管暴力执法遭多名群众围观……湖南小贩死亡事件，再次引发公众对城管执法是否人性化的关注。
不少群众认为，城管的执法理念存在偏差甚至错位，在城市的“面子”和老百姓的“里子”之间，在市容的干净整洁和市民的“养家糊口”之间，部分执法人员没有平衡，常出现“该作为的不作为，不该作为的乱作为”。如果一味地禁止性、处罚性执法，而非理性的引导和管理，必然激化矛盾。
另一方面，城管人员觉得工作不被人理解，也是一肚子苦水。“说轻了，小贩不理会，说重了，容易起冲突；市容不整治群众不满意，整治起来群众又不理解，这是一个城管怪圈。”一些地方的城管人员感觉很无奈。
湖南省长沙市城市管理和行政执法局局长肖雄飞说，城管执法的尴尬，是传统社会管理方式在具体事务上的现实反映。这些尴尬不仅仅属于城管，同样也是政府面临的尴尬，是创新社会管理需要解决的重要课题。
事实上，地方政府要城市的“面子”，城管人员要守好自己的“位子”，而摊贩要顾自己的“肚子”，这是当下形成一种复杂的“城管生态”。然而，“城市管理”绝不能等同于“城管”。
海南大学校长李建保说，寓管理于服务以及“公众城管”等新理念，应是城管改革的方向。今后“执法型城管”必须向“服务型城管”转变，坚决杜绝粗暴执法行为。
其实，矛盾激化的背后是沟通不畅和理解缺失。城管的主要责任是维护市容，无论是沟通还是执法应讲究方法，多疏导少堵截。临武县负责人表示，将从事件中吸取深刻教训，举一反三，改正公共服务领域存在的问题，完善工作执行机制。据新华社
邓正加遗体已下葬
郴州市市委19日上午召开市委常委会，专门研究临武县瓜农邓正加死亡事件的处置与善后事宜，并成立由市纪委、市政法委、市检察院组成的工作组进驻临武县，指导与监督调查工作，确保查处公正公平。经与家属协商同意，邓正加的遗体正在按当地农村风俗下葬。
据中新网
临武县政府网站被黑
黑客留言：“多行不义必自毙”
18日，临武县县长贺遵庆回应否认“抢尸”，称警方当时是在协助家属将死者遗体运回村庄。
19日，有黑客在临武县政府网上留言：“多行不义必自毙，致抢尸县长！” 记者看到，这条留言位于网站的醒目位置，截至记者发稿时，这条留言还没有被清除。
据法制网
7月17日
10时许 第一次争执
邓正加、黄细细夫妇在临武县城解放南路原建设局路段违规摆摊卖西瓜，遭县城管行政执法局执法三大队大队长廖卫昌等人上前劝离，县城管执法人员便对其四个西瓜进行了暂扣，并要求邓正加夫妇到规定可以摆摊设点的地方卖西瓜，而后离开现场。
10时50分许 身亡
当廖卫昌等人巡逻至河滨路与文昌路岔路口处，正在此处卖西瓜的邓正加、黄细细当即对廖卫昌等人进行辱骂。廖卫昌等人遂上前与邓正加夫妇理论，双方发生争执进而发生肢体冲突，过程中邓正加突然倒地身亡。
7月18日
凌晨2点 守尸
家属找来冰柜存放死者邓正加的遗体，亲属和村民以冰柜为中心，围在文昌南路的事发现场。
4点40分左右 清场
警察强制清场，冲突中有人受伤。据悉，人群被驱散后，警察从冰柜里抬出死者邓正加的遗体后拉至南强镇莲塘村进村路口后放下。
中午 涉事城管被查
记者从湖南省临武县城市管理行政执法局获悉，“7·17”事件中涉事的6名城管正在接受临武县公安局和纪委的调查。
下午 尸检
临武县通报说，初步调查情况显示，城管队员没有如外界所称“用秤砣砸邓正加”。经过亲属同意，已由法医对死者开展法医检验。尸检于18日下午三点开始，大约持续到五点。来自郴州市的四名法医对死者的遗体进行尸检，死者家属和大约十五位政府官员见证了尸检。临武方面回应，尸检结果将第一时间对外公布。
据新京报
家属和现场目击者否认警方帮忙运尸
“现在头还非常疼，还是晕的。我主要伤在头部，被他们用棍子打的。”死者邓正加女婿刘某告诉记者。提及前一天的发布会，刘某有些激动：“政府在说谎，没有抢为什么打我们呢？当时尸体是在冰柜里，他们把冰柜撬了，把尸体抢走了。”
据现场目击者回忆，当天他们彻夜未眠，死者家属及村民在路旁守候尸体，并与官方展开谈判。当晚，从郴州及周边县市赶来的数百名特警和防暴警察分乘7台大巴抵达现场，数千人围观，其间，警方曾数次抢尸未果，双方处于僵持状态。
“凌晨4点，县委副书记朱江前来与家属谈判，家属基本同意将尸体运回老家，然后由警方进村验尸。”目击者称，但家属同时提出：一、朱江要写保证，如果瓜农系被打死，要从严惩凶；二、要求官方提供邓死亡前与执法人员冲突的路面监控视频。朱副书记遂放弃协调离场，当时尚有数百群众围观。
目击者称，凌晨4点40分许，数百警察开始“清场”，砸碎冰棺抢走尸体，挥舞警棍追打家属和围观群众，有数十人不同程度受伤，有十余名重伤者被送进医院，有数名围观群众被打得头破血流。 据京华时报
“抢尸”过程中被打伤的群众。
邓正加的女儿和儿子趴在父亲棺材上大哭。